Thực hiện các quy định tại Nghị định số 138/2007/NĐ-CP ngày 28/8/2007, Nghị định số 37/2013/NĐ-CP ngày 22/4/2013 của Chính phủ về tổ chức và hoạt động của Quỹ đầu tư phát triển địa phương; Thông tư số 28/2014/TT-BTC ngày 25/02/2014 của Bộ Tài chính hướng dẫn cơ chế quản lý tài chính của Quỹ đầu tư phát triển địa phương; Cập nhật một số quy định mới trong Văn bản quy pháp luật như: Bộ luật dân sự ngày 24/11/2015; Luật Doanh nghiệp ngày 26/11/2014; Nghị định số 102/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017 của Chính phủ quy định Đăng ký biện pháp bảo đảm; Thông tư số 39/2016/TT-NHNN ngày 30/12/2016 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước quy định về hoạt động cho vay của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài đối với khách hàng; Quyết định số 3384/QĐ-UBND ngày 06/10/2015 của UBND tỉnh Lào Cai về việc ban hành Điều lệ tổ chức và hoạt động của Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh Lào Cai;

Để bảo đảm hoạt động cho vay đầu tư của Quỹ phù hợp với quy định của pháp luật hiện hành, sau thời gian nghiên cứu, tham khảo, vận dụng các quy định hiện hành, Quỹ đã xây dựng và ban hành các văn bản mới thay thế văn bản cũ trong hoạt động cho vay đầu tư, bao gồm các văn bản:

- Quyết định số 04/QĐ-HĐQL ngày 15/7/2019 của Hội đồng quản lý Quỹ Đầu tư phát triển về việc ban hành quy chế cho vay đầu tư của Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh Lào Cai;

- Quyết định số 49/QĐ-QĐTPT ngày 15/7/2019 của Giám đốc Quỹ Đầu tư phát triển về việc ban hành quy trình thẩm định cho vay đầu tư của Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh Lào Cai;

- Quyết định số 50/QĐ-QĐTPT ngày 15/7/2019 của Giám đốc Quỹ Đầu tư phát triển về việc ban hành quy định về bảo đảm tiền vay trong hoạt động cho vay đầu tư của Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh Lào Cai;

Một số quy định mới trong các văn bản như:

- Tại Điều 5 Quy chế cho vay đầu tư ban hành kèm theo Quyết định số 04/QĐ-HĐQL ngày 15/7/2019 có nêu rõ, bổ sung thêm một số nội dung quy định về điều kiện cho vay, như sau:

“2. Khách hàng là pháp nhân được thành lập và hoạt động tại Việt Nam, có năng lực pháp luật dân sự theo quy định của pháp luật, bao gồm:

- Doanh nghiệp hoạt động theo quy định của Luật Doanh nghiệp: công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh;

- Hợp tác xã theo quy định của Luật Hợp tác xã;

- Các tổ chức khác là pháp nhân theo quy định của Bộ luật dân sự hiện hành.

...

4. Khách hàng có vốn chủ sở hữu tham gia trong quá trình thực hiện dự án đầu tư tối thiểu 20% tổng vốn đầu tư dự án.

5. Khách hàng không có nợ xấu tại các tổ chức tín dụng tại thời điểm Quỹ xem xét cho vay, giải ngân vốn vay.

...”

- Trong Quy định về bảo đảm tiền vay ban hành kèm theo Quyết định số 50/QĐ-QĐTPT ngày 15/7/2019, có quy định cụ thể về các trường hợp: Định giá tài sản bảo đảm; Biện pháp bảo đảm tiền vay; Đăng ký biện pháp bảo đảm tiền vay; Bảo đảm tiền vay bằng bảo lãnh ngân hàng, Các trường hợp xử lý tài sản bảo đảm; Các phương thức xử lý tài sản bảo đảm ...

- Tại Điều 3 Quy định về bảo đảm tiền vay ban hành kèm theo Quyết định số 50/QĐ-QĐTPT ngày 15/7/2019, có quy định về nguyên tắc bảo đảm tiền vay, như sau: “1. Quỹ cho vay phải áp dụng biện pháp bảo đảm tiền vay theo Quy định này và quy định của pháp luật có liên quan; 2. Tại bất cứ thời điểm nào Quỹ xác định tám mươi phần trăm (80%) tổng giá trị bảo đảm tiền vay thấp hơn số dư nợ gốc theo các Thỏa thuận cho vay ký giữa Quỹ và khách hàng, thì Quỹ yêu cầu khách hàng có nghĩa vụ phải bổ sung tài sản bảo đảm khác hoặc bổ sung biện pháp bảo đảm tiền vay khác để bảo đảm cho việc thực hiện nghĩa vụ được bảo đảm quy định trong Thỏa thuận cho vay đã ký. Nếu khách hàng không thực hiện thì khách hàng có nghĩa vụ trả nợ trước hạn để giảm dư nợ gốc theo tỷ lệ tương ứng ...”

- Trong Quy trình thẩm định cho vay đầu tư ban hành kèm theo Quyết định số 49/QĐ-QĐTPT ngày 15/7/2019, có quy định cụ thể, chi tiết như: Điều 9 - Thẩm định khoản vay; Điều 7 - Cơ chế hoạt động của Hội đồng thẩm định; Điều 14 - Thẩm định các điều kiện vay vốn; bổ sung một số mẫu biểu kèm theo hồ sơ thẩm định ...

Việc ban hành những văn bản mới đáp ứng được các yêu cầu trong hoạt động cho vay đầu tư của Quỹ Đầu tư phát triển, mang lại nhiều hiệu quả như: xây dựng khuôn khổ các quy chế, quy định, quy trình để triển khai hoạt động cho vay của Quỹ được đồng bộ, thống nhất, hiệu quả; cập nhật, vận dụng kịp thời, phù hợp các văn bản quy phạm, quy định hiện hành của pháp luật có liên quan đến hoạt động cho vay; nâng cao hiệu quả trong công tác phân cấp quản lý, điều hành; tăng cường hiệu quả trong thẩm định, giám sát giải ngân, đánh giá bảo đảm tiền vay và quản lý, xử lý rủi ro trong hoạt động cho vay./.

(Tổng hợp: Quang Vinh)